瑞士联邦委员会批准各州参与“第三阶段双边协议”框架，解决 90/180 天规则疑虑

瑞士伯尔尼 – 2026年4月22日，瑞士联邦委员会批准了一项具有里程碑意义的协议，正式授予各州在与欧盟达成的“第三阶段双边协议”（Bilaterals III）一揽子计划中的参与权，这尤其影响到针对第三国国民短期停留的 90/180 天规则等领域。changeflow.comwww.visahq.com 该框架确保在涉及各州职权或利益（如移民执法）时，各州能参与决策制定过程和欧盟争端解决，这是对州政府会议（KdK）多年游说的回应。 此举旨在在议会持续审议之际，加强瑞士在欧盟一体化进程中的去中心化模式。

根据该协议，各州将在关键机构中获得代表席位，包括欧盟-瑞士联合委员会、高级别对话论坛以及竞争委员会国家援助监督室的遴选委员会。 这使他们在应用单一市场要素方面的作用制度化，例如立法的动态调整，以及对欧盟系统更新（如出入境系统 (EES)、修订后的蓝卡规则和派遣员工指令）的强制性咨询。 针对申根区内非欧盟公民在任何 180 天内停留不得超过 90 天的 90/180 天规则，各州的参与有望提高执行时间表和执法透明度，从而为人力资源、税务和移民顾问提供帮助。

该协议仍具有条件性，仅在议会结束关于“第三阶段双边协议”的辩论后签署，且如果《联邦各州参与外交事务法》等法律基础发生重大修订，则需重新谈判。 这赋予了各州潜在的否决权，保护外国劳工准入免受曾导致先前协议流产的政治动荡影响。 总的来说，该框架标志着瑞士致力于在联邦与欧盟关系与地方自治之间取得平衡。